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福建泉州洛江:以“点题”落实深化推进重大事故隐患排查整治

时间:2023-11-15   访问量:1613 来源:中国网


 重大事故隐患专项排查整治行动以来,福建省泉州市洛江区严格按照国家、省、市有关部署要求,牢固树立安全发展理念,深刻汲取各类事故教训,强化安全生产责任落实,围绕“谋题”“解题”“答题”三部曲,全面启动推进重大事故隐患专项排查整治,精心动员部署,聚焦重点行业领域,深入查改重大隐患,防范化解重大风险,严厉查处违法违规行为,有效推进全区安全生产形势持续平稳。

聚焦精准“谋题”,实现各司其职、齐抓共管。一是加强统筹,指挥提级。分别召开区委常委会、区政府常务会调度部署重大事故隐患专项排查整治工作,专题学习贯彻国务院安全生产十五条硬措施和省66条细化措施、市75条具体措施,明确目标任务,细化责任分工,研究精准措施。同时采取区领导带队的形式,深入各行业领域一线调研检查,督促整治突出问题,协调解决企业困难,提升行动实质成效,累计开展专题学习研究部署6次、领导带队检查60余次。二是细化任务,动态跟踪。结合实际梳理完善危险化学品、工贸、道路交通、消防、建筑施工等9个行业领域整治重点分工,组织23个单位共计52名经办人员开展专题交流,配套建立“周调度、月汇总”制度,每周落实“一次收集、一次梳理”,及时掌握工作动态,做到定期汇总、滚动运行、持续更新,对工作推进缓慢、整治成效不足的单位实行“点对点”交流提醒,着力强基础、补弱项、促提升。三是挂钩督导,一抓到底。推行挂钩督导“三联”机制,明确部门、乡镇、企业三类主体单位联系指导人员和4大项、8小项检查细则,定期到乡镇(街道)和企业督查工作落实情况,实地检验重大事故隐患排查整治成效,“建单挂账”督促落实整改,做到“靠前监督、一线整改、有效提升”,累计开展督导行动21次,改进部门和镇级层面问题39项。

聚焦一线“解题”,强化隐患整治、风险管控。一是加压企业主体自觉。突出企业主要负责人“六项工作”要求,督促指导企业学习研究本行业领域重大事故隐患判定标准和重点检查事项,实施全员安全生产教育培训,精准查找重大事故隐患,并建立企业重大事故隐患台账清单,分级分批落实闭环管理,在企业层面最大化防范化解各类风险隐患,共发动1228家生产经营单位开展安全生产自查自纠,排查重大隐患114项,已完成整改112项,按期整改率100%。二是加强专业技术支撑。建立聘请安全专家、购买安全服务等模式,指派专家到企业解读重大隐患判定标准,培训重大隐患排查方法,同时对企业制度建设、风险管控、隐患排查、应急管理等13个方面进行“诊断式”“解剖式”排查检查,帮助企业制定切实可行的整改方案和措施,实现专家“既管教学又管查病”的做法,进一步夯实企业安全管理基础,累计派出专家54人次,指导服务企业740家次,共检查整改各类隐患问题1020余项。三是加大监管执法力度。采取执法检查、随机抽查、联合检查等方式,组织精干力量深入企业一线,按照“危险先排、急重轻缓”原则,先行治理、消灭一批重大隐患,对检查发现的重大隐患“零容忍”,严格落实行政执法措施,高压震慑各类违法违规行为,累计执法检查发现重大隐患31项,已整改23项,限期整改8项;行政处罚513次、罚款86.08万元,实施“一案双罚”7次,责令停产停业5家次,曝光企业29家,公布典型执法案例34个。

聚焦共同“答题”,做到全员发动、全面覆盖。一是开展多样化宣传引导。拓宽微信公众号、工作群、视频号等渠道,积极宣传专项行动的实施内容和工作措施,认真落实《一封信》线下发放工作,做到告知到位、发动到位。广泛发动企业及社会群众参与网络知识竞赛,学习安全知识,凝聚社会力量,营造整治氛围,共分发《一封信》1305份,推送信息1150余次,组织2700余人参与知识竞赛,开展企业宣讲274次,在主流媒体播放安全生产栏目52次。二是开展标准化培育提升。将重大隐患排查整治与标准化巩固提高融合推进、同步落实,修订完善“四项规范”,探讨建立精品企业和示范岗位3个遴选标准,开展案例剖析、专题讲座、知识考试等培训工作,切实打造一批标准化提升精品、标杆、达标企业和示范岗位,从源头上强化企业本质安全,进而提升企业排查整治重大隐患的履职能力,累计培育精品企业2家、市级标杆企业10家、区级标杆企业20家,评审达标企业117家,召开培训会18次,开设专题课程19个,颁发培训合格证书157份,推送典型案例34次。三是开展实操化专项指导。坚持“老带新”“优带劣”的原则,挖掘洛江现有资源,从标杆企业筛选抽调20名专业素质强、技能水平高的安全管理人员,组建成企业代表服务队,实行挂钩监督辅导,由服务队员到挂钩企业查看重大隐患排查整治情况,传授隐患排查、风险管控、现场管理等实操技能,从企业管理角度强化监督教学,累计开展现场监督教学的企业35家,带动10余名从业人员经培训合格后转岗安全管理部门。


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